每经记者翟敏发自深圳 近期一份《深圳市2010年绩效审计工作报告》让深圳市陷入尴尬。报告显示，深圳市音乐厅、大剧院有一半以上的天数空置并导致巨额政府补贴。
一方面是过高的空置率和巨额的政府补贴，另一方面是市民对高雅艺术的殷切期望，有专家建言，音乐厅、大剧院降低门槛，或者干脆向市民免费开放。
深圳音乐厅被曝空置率高
“深圳大剧院的大剧场近三年来近三分之二的天数空置，而大剧院和音乐厅的小场空置率更是达到80%。两家单位主要依靠市财政扶持，但亏损和使用率低让人对其营运绩效极为担忧。”
近日，《深圳市2010年绩效审计工作报告》提交深圳市五届人大常委会第四次会议审议，部分资金和项目未达预期目标被曝光，其中深圳大剧院和音乐厅的运营状况尤为惹人关注。
报告指出，近三年来，深圳市财政及宣传文化基金累计补贴深圳大剧院2358万元，补贴深圳音乐厅4041万元，主要用于补助场馆运营费用及公益演出项目。
大剧院和音乐厅两家场馆运营剔除财政补贴收入后，在未计提场馆和主要设备折旧的情况下，三年累计亏损分别为2050万元和2172万元。
财政补贴是行业普遍现象
对于空置率过高的说法，深圳音乐厅方面却显得委屈。深圳音乐厅总经理王雷向《每日经济新闻》记者解释，按照国际惯例以及演出流程需要的前期准备时间，实际上，深圳音乐厅的演出场次并不少。
据王雷介绍，深圳音乐厅2007年10月底开业，次年2008年演奏大厅承接演出128场，2009年演出174场，2010年到目前为止已完成演出174场。
在他看来，“一年174场演出已经很多了。”他解释，演出场次的多少并不能简单的等同于使用率。174场演出不表示只有174天在使用，其背后还有许多天数是彩排、装台时间，如其中有一台演出《歌声里的祖国》，前后彩排便长达7天。此外，音乐厅场馆还有每年固定的1～2个月维护时间，这样算起来，音乐厅的使用率不算低。
而针对亏损情况，他称，“政府的补贴实际上是补贴给市民的，政府补贴多少钱，我们就做多少事，这些补贴实际上并不是给我们的，音乐厅的经营不应该有亏损这种说法。”
“我们的国家大剧院每年要收到一两亿元的财政拨款，星海音乐厅和东莞白玉兰大剧院每年政府的拨款也在1000万元以上。”他举例表示。
专家建言免费开放
一方面是过高的空置率，另一方面却是市民殷切的期望。《每日经济新闻》记者了解到，深圳大剧院和深圳音乐厅一些门票的票价动辄几百元甚至上千元，这让不少市民望而却步。
不过，值得注意的是，自从深圳音乐厅推出“美丽星期天”活动，免费派送很多赠票后，周日来音乐厅听交响乐的市民经常爆满，音乐厅门口常常会排起长长的队伍。
由此看来，并不是缺乏需求，票价过高，成为阻挡市民观看演出的一大门槛，这也是演出场地空置率过高的一大原因。因此，有业内专家建言，过高的票价导致普通市民消费不起，但如果降低票价又不足以维持运营。建议政府实行高雅艺术补贴的政策或者将音乐厅大剧院等场馆免费开放，在人流入场方面进行控制和把关，让普通市民可欣赏到高雅艺术。
另外，上述专家指出，就具体拨款的使用情况来看，应该由专家团科学地对运行成本进行测算分析，确定拨款额度，做到财务状况公开、透明化，以利于公共财政资源的使用。“深圳能够率先这样做的话，在全国也会有领先意义。”
