项目背景
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习近平总书记在庆祝深圳特济特区改革开放40周年大会上发表重要讲话强调，我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，尊重人民主体地位，尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力。
三角镇位于中山市东北部，总面积72平方公里，辖7个行政村和1个社区居委会，目前常住人口11.8万人，户籍人口5.7万多人。在建设公共文化事业中，三角镇党委镇政府坚持“以人民为中心”的价值追求，打破政府大院的限制，把文化体育公园建在镇政府大院，把新建公园取名“同心”，意在与人民同心同行、风雨与共。镇政府大院内建惠及群众的文化体育公园，事虽不大，却充分体现了三角镇党委镇政府不忘“始终与人民站在一起”的初心，始终把“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”放在政府工作的核心位置。
工作做法
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打破政府围墙，拓展公共文化阵地
三角镇党委镇政府高度重视公共文化，除了镇、村（社区）各项公共文化设施建设、活动开展等各项指标全部达到市统一标准之外，还勇于打破体制藩篱，利用三角镇政府办公区的空置场地，引入公共文化资源，设立文化体育公园，对外免费开放，拓展公共文化服务阵地，为群众参与公共文化提供更多便利。
完善阵地建设，提高公共文化服务品质
同心文化体育公园得到政府的重视和社会企业的赞助支持，从立项到竣工，用了仅仅两个月时间，一座建有足球场、篮球场、气排球场、网球场、“玻璃型”自助图书馆的文化体育公园就呈现在三角镇镇政府大院内，同时种植由机关各党组织党员自愿捐赠的木棉树、凤凰木、黄花风铃木等花木，构成一道亮丽的文化风景线。
集约活动资源，丰富群众文化生活
完善同心文化体育公园的设施建设后，三角镇的群众可以在每天工作日下班后和周末、节假日约上朋友知己，前来同心文化体育公园健身或阅读，让广大干部群众共享发展带来的成果，真正实现共建共享共荣。同时，每年举办机关单位、村（社区）、群众社团的气排球赛、篮球赛、足球赛和阅读分享会等，丰富群众文化生活。
工作成效
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提升党群活动工作内容
三角镇的同心文化体育公园，在每天工作日下班后和周末全天候对全镇群众、商会协会、企业单位和村（社区）基层党组织免费开放，成为当地党员干部和群众交流联系的好去处，拉近党群之间的距离，党群工作得到深化和提升。
丰富基层群众文化生活
同心体育公园通过定期举办各类文化活动和体育比赛，不仅增进了全体干部职工的友谊，提升队伍的凝聚力、向心力和战斗力，也丰富了基层群众的文化生活，扩大文化惠民的广度，增强公共文化服务适用性，为三角镇重振虎威、打赢翻身仗提供了强大的精神动力支持。
体现开放包容的执政理念
三角镇政府在政府大院内建设文化体育公园，改变了传统印象中政府大门难进的偏见，创下全市乃至全省首个打破政府围墙办文化阵地的先例，充分体现了相信群众、为了群众的开放包容的执政理念。
创新与示范性
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三角镇镇政府创新服务模式，加强公共文化设施建设，把公共文化场馆进驻政府大院的举措，拓宽了公共文化阵地，把“人民政府为人民”的理念悄然植入当地群众心中，推动文化事业高质量发展。除办公时间外，政府大院里的文化体育公园全年都向群众、社会团体开放，让群众自由进去参与文化体育活动，既增强了公共文化服务的普惠性，又提高了资源利用效率。
三角镇政府真抓实干，努力践行以人民为中心的发展思想，把交通相对处于便利位置的政府大院拿来建同心文化体育公园，就是从方便群众出发，将人民群众的利益放在首位，始终与人民站在一起，“让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障”。同时通过举办各类文化体育活动，不断提升人民文明素养和社会文明程度。
专家点评
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习近平同志指出：“为人民服务是我们党的根本宗旨，也是各级政府的根本宗旨。”为人民服务既是服务型政府建设的题中应有之义，也是政府治理创新的根本遵循。从本质上说，服务型政府建设就是政府通过治理创新践行为人民服务宗旨的过程。
在我们的传统印象中，政府大院都是比较严肃神秘，让人敬而远之，一般人进不去的地方。中山市三角镇却主动拿出镇政府大院的大片场地来建设文体公园，包括足球场、篮球场、气排球场、网球场和玻璃书屋等文体设施，广泛发动社会力量参与，公园内设施设备建设资金由爱心企业捐赠，园内木棉树、凤凰木、黄花风铃木等苗木由镇政府机关的党员自愿捐赠，相当于政府出场地，企业出资金，党员出林木，既有效利用了政府的土地资源，节省了政府的财政资金，又引导企业与党员参与社会公益事业，为老百姓办了一件实事、做了一件好事，可谓是多方受益、各方共赢。公共文化场馆进驻政府大院，向公众免费开放，让基层群众共享公共文化发展成果。
这个项目是中山市三角镇政府积极转变职能，强化公共服务，改进社会治理方式，将“执政为民”的宗旨落到实处的具体实践，也是一个“以人民为中心”的基层政府公共文化服务创新的典型案例。
（点评专家：中国文化馆协会副理事长、中国文化馆协会理论研究委员会副主任委员 王全吉）
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出品：中国文化传媒集团南方融媒体中心总监制 /林金华作 者 /陈明汉责任编辑/汪 婧
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